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论信息安全、网络安全、网络空间安全的区别与联系

  本文论述“信息安全”概念的出现和发展,依据近年来全球信息安全领域的文献资料,并结合与之相关的实践活动,阐述“信息安全”、“网络安全”、“网络空间安全”三者的联系与区别。信息安全可泛称各类信息安全问题,网络安全指称网络所带来的各类安全问题,网络空间安全则特指与陆域、海域、空域、太空并列的全球五大空间中的网络空间安全问题。三者均类属于非传统安全领域,都聚焦于信息安全,可以相互使用,但各有侧重; 三者的概念不同,提出的背景不同,所涉及的内涵与外延不同。厘清三者的关系,有助于在信息安全研究与实践的逻辑起点上形成清晰的认知,在信息安全的基础理论研究中形成业界内外公认的学术规范。

  信息安全、网络安全、网络空间安全是近年来国内外非传统安全领域出现频度较高的词汇,在各国的安全战略和政策文件中,在相应的国家管理机构名称中,在新闻媒体的文字报道中,在学术理论研究的名词术语中,以及在各类相关的活动用语中,这几个概念交叉出现,但逻辑界线并不清晰,需要进行深入研究,以便在信息安全研究与实践的逻辑起点上有理性清晰的认知,在信息安全的基础理论研究中能形成业界内外公认的学术规范。本文主要依据近年来全球信息安全领域的文献资料,并结合与之相关的实践活动,对信息安全、网络安全、网络空间安全等概念及其相互关系做初步探讨。

一、“信息安全”的概念与范围

1.1 “信息安全”概念的出现和发展

  信息安全的实践在世界各国早已出现,但一直到了 20 世纪 40 年代,通信保密才进入学术界的视野。20 世纪 50 年代,科技文献中开始出现“信息安全”用词,至 20 世纪 90 年代,“信息安全”一词陆续出现在各国和地区的政策文献中,相关的学术研究文献也逐步增加。总部设在美国佛罗里达州的国际信息系统安全认证组织( International Information Systems Security Consortium) 将信息安全划分为十大领域,包括物理安全、商务连续和灾害重建计划、安全结构和模式、应用和系统开发、通信和网络安全、访问控制领域、密码学领域、安全管理实践、操作安全、法律侦察和道德规划。可见,“信息安全”概念所涉的范围很广,在各类物理安全的基础上,包括了“通信和网络安全”的要素。据文献考察,1990年成立的“德国联邦信息技术安全局”( BSI) ( 或译为“德国联邦资讯安全局”) ,是“信息安全”出现在机构名称中较早的例子。1992 年 3 月,欧盟理事会通过了“关于信息系统安全领域的第 92、242、EEC 号决定”,是欧盟较早的信息安全政策,也是“信息安全”一词出现在政策文件中较早的例子。1994 年 2 月,中国国务院出台了第一部关于计算机信息安全的法规《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》; 1996 年 2 月,法国也成立了“法国信息系统安全服务中心”。以上名称中均使用了“信息系统安全”。“信息安全”不仅成为机构和政策的用词,也逐渐细化为专指某一领域或某一方面的信息安全问题。进入 21 世纪,“信息安全”一词出现的范围不断扩大,在各类文献中出现的频次也不断增加。

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