“数字中国”的背景由来、发展历程与未来走向

　　党的二十大报告中提到了“数字中国”、“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”等数字化信息化相关的内容。趁这次学习二十大报告和精神的契机，特意花时间了解下“数字中国”的背景、发展与未来。

　　随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的快速发展和数字化测度方法的巨大进步，数字技术的内在逻辑在工具与本体等多个层面全面介入并深刻变革着客观物质世界与人的精神世界。“万物皆信息”“万物皆算法”俨然成为毕达哥拉斯“万物皆数”的哲学理念在当代新信息技术革命时代的投射。面对这一变革，世界各国积极回应和拥抱新技术时代，高度重视数字化能力的提升和数字化资源的优化，举国家之力规划并推动实施重大工程战略，如工业制造领域的美国工业互联网、德国工业40、中国制造2025。此外，数字技术同样渗透并深远影响着人文社会科学领域，如数字人文、数字文化、计算社会学等交叉学科正在蓬勃兴起，重构着人与人、人与社会的多向关系，传统的伦理与价值在新的数字化情境中需要重新理解和定义。

　　加快数字化发展步伐，全面推进“数字中国”建设，是以习近平同志为核心的党中央立足当前中国特色社会主义进入新时代，全面进入建设社会主义现代化强国这一历史方位，主动顺应引领全球范围内新一轮信息技术革命大潮而超前布局、适时提出的国家战略。20世纪初，习近平同志在福建工作期间率先提出“数字福建”，为数字化和“数字中国”建设做了早期的探索。2015年12月，习近平总书记在第二届世界互联网大会上首次正式提出推进“数字中国”建设的倡议。2017年10月18日，党的十九大报告正式提出建设“数字中国”的战略构想。2017年12月8日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时再次强调，要“加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善”，标志着“数字中国”建设进入全面发展期。2020年10月29日，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式将“加快数字化发展”，建设“数字中国”写入其中，标志着“数字中国”建设进入全面加速期。下文拟对“数字中国”的由来、发展与未来进行初步的回顾和展望。

一、“数字中国”的背景由来

　　“数字中国”，从本质上来说，其实就是中国的国家信息化体系建设，是全国范围内各行各业的信息化、数字化建设运动。这场举国性的数字化、现代化运动由习近平总书记发起，全国人民共同参与，以加速建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴为远大目标。

（一) 信息技术革命: “数字中国”提出的时代背景

　　人类认识和实践的过程是人类对自然、社会不断深入和精准探索的过程。从哲学角度来说，“数字中国”建设正是中国对这场人类认知革命的回应。

　　人类从最初对世界是什么的猜测到如何认识这个世界，逐渐从本体论转向认识论。随后，人类的认识也从感性认识、质性认识逐渐走向理性、量化的认识。数字化、数据化正是人类认识不断深入的结果，并引导着人们从数字化认识走向数字化实践。

　　从20世纪中叶开始，数字电子技术、数字计算机等数字技术的兴起，为人类从技术上对世界实现数字化认知和实践提供了技术的支持，并由此引发了一场新的技术革命，即信息技术革命。这场革命被阿尔文·托夫勒［6］称为“第三次浪潮”，丹尼尔·贝尔称其为“后工业社会”。20世纪50—80年代，人们试图用电子技术实现数字的技术表述和运算，从而为世界的数字化打下数字存储、记录的基础，由此，数字也就逐渐从世界的一种认知方式转变为世界的存在方式，并最终成为人类的一种新资源。

　　20世纪90年代，互联网的兴起更是带来了被称为“信息高速公路”的全新网络世界，人类进入了“数字化生存”的全新生活方式。互联网让分散的数据能够汇聚在一起，形成一种数字资源，由此形成了一个更加紧密联系的世界，马克思主义哲学所说的普遍联系通过互联网络得到了显现和加强，世界成为了一个“小世界”。

　　21世纪开始，数字化、信息化的脚步更加快速，数据挖掘、移动网络、智能终端、网络社交、大数据、新一代人工智能等一系列数字化新技术迅速崛起，人类社会迅速进入大数据和人工智能时代［9］9。信息技术革命也由此进入了新阶段，被人们称为新一代信息技术革命。

　　新一代信息技术革命带来了时代的重大转型。“就像望远镜让我们能够感受宇宙，显微镜让我们能够观测微生物一样，大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式，成为新发明和新服务的源泉，而更重要的改变正蓄势待发”，任何国家如果不跟上新一代信息革命的步伐，都将被远远地甩在后面且被动挨打，就像18、19世纪的两次技术革命一样。“数字中国”建设实际上是中国在现代化建设过程中对世界信息革命的回应，是中国对以数字化为代表的新一代信息革命的应对。所以，新一代信息技术革命是“数字中国”提出的时代大背景。

(二) “数字地球”: “数字中国”概念提出的直接诱因

　　面对新技术革命的滚滚浪潮，各国政府纷纷提出自己的应对之策，试图占领新技术革命高地、引领世界未来发展。美国更是试图制定国家战略来抓住这次新技术革命的机遇，继续主导世界。1995 年，微软公司总裁比尔·盖茨撰写了畅销书《未来之路》; 时任美国总统比尔·克林顿则提出“信息高速公路”国家战略计划。
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