2020 年 7 月 10 日，《2020 年联合国电子政务调查报告》正式发布，上海“一网通办”经验作为经典案例被写入报告，上海电子政务进入全球“第一梯队”。在未来的攻坚提升阶段，上海“一网统管”中物联感知体系的发展水平和发展方向如何？文章对此进行了尝试性研究。
围绕上海“建设卓越的全球城市，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”的发展愿景，2020年2月，上海市委、市政府发布了《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》，明确提出城市
运行“一网统管”的建设要求。上海将紧扣“一屏观天下、一网管全城”目标，坚持全市“一盘棋、一体化”建设，用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段，推进城市治理制度创新、模式创新、手段创新，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。
同时，要加强各类信息基础设施、数据资源、城市运行系统的整合融合与互联互通，加快形成跨部门、跨层级、跨区域的协同运行体系，提升快速响应和高效联动处置能力，推动政府职能转变，创新社会治理，提升管理效能。
城市运行涉及到物联感知（含视频）等公共资源的共建、共享、共用体系建设，这是城市管理智能化时代满足新型基础设施建设要求、推动公共资源价值最大化发挥的核心工程。加快构建城市治理的物联感知体系，加强物联感知“神经元”和感知终端的统筹建设、科学部署、联网上云和高效应用，是推动泛在感知增智、实现城市运行“一网统管”的重要举措。
一、建设现状
视频资源建设现状
首先，在视频终端建设层面，上海市的视频终端主要由公安（负责道路、警卫路线、案件高发区域、交通枢纽和小区微卡口等区域）、交通、教育、水务、民防、消防等相关单位以及“雪亮工程”（负责居民社区、住宅小区内、企事业单位和重点区域等）所建设。公安视频终端多数已更新为智能探头，“雪亮工程”视频终端多数仍为普通模拟或高清探头。
其次，在视频统一管理平台层面，上海市建立了市、区两级视频信息共享平台，通过权限分级分类，推动视频流统一调取、查看，适应城市社会管理需求。市级视频图像信息共享平台（可称“一级共享平台”或“市级总平台”）实现了跨部门、跨区视频图像信息的联网应用，以及安全、有序共享（实现22个行业部门联网共享）。各区建立了区级视频图像信息共享平台（可称“二级共享平台”），如金山区建立了……
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